第39章：阿拉伯联合酋长国 (第2/2页)

司法
　　
　　阿联酋的最高司法机构是联邦最高法院，由首席法官和不超过5名的法官团组成，由联邦最高委员会任命。
　　
　　政府
　　
　　阿联酋联邦政府是联邦最高委员会的执行机构，在联邦最高委员会的监督下，具体实施宪法和法律规定的权限范围内的内外大政方针，按各酋长国的政治影响、经济实力的原则分配部长职位，阿布扎比、迪拜两酋长国占主要职位。
　　
　　内阁由总理、副总理、各部部长及部分国务部长组成。总理负责主持召开每周一次的内阁例会，监督和协调各部的工作。副总理在总理因故缺席时行使总理的权力。根据宪法规定，内阁会议决议应以多数表决通过。如表决时票数相等，总理行使决定性投票权。内阁负责起草法律草案。
　　
　　政要
　　
　　穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬：现任总统。生于1961年，阿联酋首任总统扎耶德第三子。2004年11月被立为阿布扎比酋长国王储，同年12月任阿布扎比执行委员会zhuxi。2005年1月任武装部队副总司令。2022年5月13日前总统哈利法病逝后继任阿布扎比酋长，次日被联邦最高委员会推选为总统。
　　
　　穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆：副总统兼总理、迪拜酋长。1949年出生。1971年任联邦国防部长；1995年被指定为迪拜王储；2006年1月4日接任迪拜酋长，同年2月11日就任阿联酋副总统兼总理。
　　
　　阿拉伯联合酋长国各酋长国统治者
　　
　　酋长国国名统治者统治时间
　　
　　阿布扎比酋长国哈利法·本·扎耶德·纳哈扬（2004年～）
　　
　　迪拜酋长国谢赫·穆罕默德·本·拉希德·马克图姆（2006年1月～）
　　
　　沙迦酋长国苏尔坦·本·穆罕默德·卡希米（1972年～）
　　
　　哈伊马角酋长国沙克尔·本·穆罕默德·卡希米（1948年～）
　　
　　阿治曼酋长国胡迈德·本·拉希德·纳伊米（1981年～）
　　
　　富查伊拉酋长国哈马德·本·穆罕默德·沙尔克（1974年～）
　　
　　乌姆盖万酋长国拉希德·本·艾哈迈德·穆阿拉（1981年～）
　　
　　经济情况
　　
　　概况
　　
　　1960年发现石油以前，阿联酋的经济支柱是珍珠。1960年以后转变为石油。
　　
　　阿联酋以石油生产和石油化工工业为主，同时注重发展经济多样化。政府在发展石化工业的同时，把发展多样化经济，扩大贸易，增加非石油收入在国内生产总值中的比例当作其首要任务，注意利用天然气资源，发展水泥、炼铝、塑料制品、建筑材料、服装、食品加工等工业，重视发展农、牧、渔业；政府充分利用各种财源，重点发展文教、卫生事业，完成和扩大在建项目。
　　
　　珍珠（采珠业）曾经是阿联酋的支柱产业，这一情形一直延续到1960年。
　　
　　自从1966年在阿联酋发现石油以来，原来的荒芜的沙漠一下子变成了富庶的油田，使这个国家在经济上发生了巨大的变化。
　　
　　整个阿联酋的石油储藏量，阿布扎比酋长国就占了90%以上，而迪拜的石油储藏量相当小。所以，阿布扎比才算得上是真正的石油国家。而迪拜的繁华也并不是因为有石油。迪拜因为坚信“当第二名会饿死”，10年来，GDP总值成长230%，其中，石油收入却仅占6%，而且2010年就可能用完。它的发展建设是全方位的多元化的。70年代开运河、80年代做贸易、90年代推广观光旅游，到21世纪，这里已经是中东地区的转运中心，观光旅游购物城、科技网络城。旅游经济已成为迪拜的主要经济收入来源之一。此外，阿布扎比的旅游业也相当的发达，年平均增长率是15到20个百分点。有商务目的的游客对阿布扎比的饭店业有着相当的重要性。在一些比较重大的会议和贸易博览会期间，饭店宾馆的客房使用率可以达到百分之百。近年来，人均GDP排名世界前十。21世纪起，阿拉伯联合酋长国发展了民航产业，如阿布扎比王室投资的阿提哈德航空（الإتّحاد，Etihad）与迪拜王室投资的阿酋航空（طَيَرانالإمارات，Emirates），在短期内达到急速发展，共拥有数百架民航机，并发展以阿布扎比、迪拜为核心的全球航空转运网络，市占率在中东可谓执牛耳的地位。
　　
　　阿联酋也进用大量移住劳工。根据菲律宾政府统计，在海外菲律宾人之中，在阿联酋就业的菲律宾人在人数上占第三位。此外还有大量musilin国家的劳工。
　　
　　2013年3月中旬，耗资6亿美元、世界上规模最大的集中式太阳能发电站——“太阳一号”（Shams1）在阿布扎比西南约150公里的扎耶德城市郊沙漠地区落成，占地面积2.5平方公里，发电能力达100兆瓦，它可为2万户家庭提供电力。
　　
　　农业
　　
　　阿联酋农业不发达。阿联酋农业、畜牧业和林业的产值占国内生产总值的3%。全国可耕地面积32万公顷，已耕地面积27万公顷。主要农产品有椰枣、玉米、蔬菜、柠檬等。粮食依赖进口。阿联酋有捕鱼船4589只，渔民12856人。渔产品和椰枣可满足国内需求。畜牧业规模很小，主要肉类产品依赖进口。政府采取鼓励务农的政策，向农民免费提供种子、化肥和无息贷款，并对农产品全部实行包购包销，以确保农民的收入，阿农业得到迅速发展。
　　
　　工业
　　
　　阿联酋以石油化工工业为主。此外还有天然气液化、炼铝、塑料制品、建筑材料、服装和食品加工等工业。
　　
　　能源产业
　　
　　石油生产在阿联酋经济中占据重要的地位。阿联酋石油生产主要在阿布扎比酋长国。阿布扎比石油业正处在成期，按当前的产量和储量计算，还可生产120多年。迪拜酋长国的石油业处于枯竭期，储量有限，按当前的产量和储量计算，最多还能开采20年。其他酋长国处于开发、勘察找油阶段。阿联酋2018年石油产量约为每天350万桶，阿布扎比国家石油公司（ADNOC）计划在2030年前把石油产能提高到每天500万桶。2019年，受欧佩克+减产协议限制，阿石油产量约为每天260万桶。
　　
　　阿联酋虽拥有巨量天然气，但由于国内天然气需求量大，大部分用于回灌采油，同时多为酸性气田，开采难度高，成本大，高度依赖天然气进口，通过海豚计划（DolphinProject）从卡塔尔进口天然气。
　　
　　炼铝业
　　
　　炼铝业是阿联酋主要非石油产业之一。2013年6月，阿联酋两大铝业巨头迪拜铝业（DUBAL）和酋长国铝业（EMAL）宣布合并成立环球铝业公司（EmiratesGlobalAluminium），2019年公司产能260万吨，位列全球第七。2018年，铝工业对阿联酋经济贡献为200亿美元，占国内GDP的1.4%，提供就业岗位60950个。
　　
　　水泥业
　　
　　水泥工业是阿联酋最古老的生产行业。阿联酋全国共有20家水泥厂，阿联酋水泥产业面临产能过剩、能源成本上升、进口产品竞争激烈、环保标准执行不一等问题。
　　
　　航空业
　　
　　阿联酋有国际机场7座。过去10年间，阿联酋民航总局收入一直呈上升趋势，航班架次始终以较快速度增长。依靠得天独厚的区位优势和灵活的经营策略，阿联酋航空业在国际航空业整体低迷的背景下，保持了良好的发展势头。2019年迪拜国际机场接待旅客8640万人次，是全球最为繁忙的机场之一，阿布扎比国际机场接待旅客1060万人次。2020年阿联酋航空业受疫情影响严重，迪拜国际机场接待旅客2590万人次，同比下降70%。
　　
　　纺织服装业
　　
　　纺织服装业占阿联酋国内生产总值的10%，为第二大出口产业，其中迪拜规模最大，年产值达24亿美元。据估计，迪拜有325家成衣厂、4家纺织厂，另有582家成衣批发商、9000家零售商及13000家成衣服饰店。76%的成衣外销，主要外销地区为欧洲及美国。
　　
　　旅游服务业
　　
　　2001年阿联酋旅游业亦有所下降，但是2002年又有所回升。宾馆的客房使用率清楚地显示，2002年客房使用率较2001年增长了7%。2002年，宾馆接待能力提高了10%，宾馆使用率在近几年中进入最高点，达67%，高于2000年的水平。宾馆建筑业继续增长，可以预测在未来的几年中，宾馆建筑业将以年7%的速度增长，迪拜占的比例最大，75%的宾馆设在迪拜，它占阿联酋总客房及床位数量的三分之二，其增长速度也是最快的。
　　
　　金融
　　
　　阿联酋金融体系较为完善。在阿联酋从事金融业务的机构有银行、证券公司、财务投资公司、金融咨询公司、金融中介公司等各类金融机构。截至2019年底，在迪拜国际金融中心（DIFC）注册的业务活跃公司数量达2437家。据阿联酋银行业协会资料，截至2019年8月，阿联酋银行业资产总规模达2.983万亿迪拉姆（约8128亿美元）。
　　
　　阿联酋主要有三家证券交易市场，分别是阿布扎比证券交易所（ADX）、迪拜金融市场（DFM）和迪拜纳斯达克（NASDAQDubai）。其中迪拜纳斯达克主要从事国际股权融资、债券、金融衍生品、基金等交易，而ADX和DFC主要负责阿联酋本土企业股票上市交易，三家交易市场由电子网络连接，方便交易者及时获得信息。所有的上市公司和股票代理经纪公司统一由阿联酋证券商品管理局负责审查。截至2020年底，阿布扎比和迪拜证券市场市值1.1万亿第拉姆，同比增长19.6%。
　　
　　此外，阿联酋还有一个商品期货交易市场，即黄金商品交易市场（DGCX），该市场位于迪拜多种商品交易中心（DMCC），于2005年11月开始运营。阿联酋股市允许外国人投资，但外国人占股比例不得超过49%，具体投资比例由上市公司自行规定。部分上市企业放宽外国人占股比例可超过49%。
　　
　　贸易
　　
　　阿联酋于1995年加入世界贸易组织。外贸在经济中占有重要位置。主要出口石油、天然气、石油化工产品、铝锭和少量土特产品；主要进口粮食、机械和消费品。2021年，阿联酋进口额为2283亿美元，出口额为2772亿美元。
　　
　　阿联酋迪拜港是继新加坡、中国香港之后的全球第三大转口中心。2016、2017、2018三年阿联酋转口贸易总额1.04万亿迪拉姆（约2834亿美元），占贸易总额的25%。
　　
　　中阿贸易
　　
　　阿联酋是中国在阿拉伯国家中最大出口市场和第二大贸易伙伴。2021年，中阿双边贸易额723.6亿美元、同比增长46.6%，其中我方出口438.2亿美元、同比增长35.6%，进口285.4亿美元、同比增长67.3%。我方主要出口机电、高新技术、纺织和轻工产品等，主要进口原油、成品油、铝制品等。
　　
　　阿联酋是中国第六大原油进口来源国。2021年，中国从阿联酋进口原油3194万吨，同比增长2%。2017年2月，中国企业获得阿联酋阿布扎比陆上石油区块12%特许经营权益。2018年3月，中国企业获得阿联酋阿布扎比海上石油区块所属两块油田各10%特许经营权益。
　　
　　对外援助
　　
　　1971年7月成立阿布扎比阿拉伯经济发展基金会（1993年11月更名为阿布扎比发展基金会），以贷款、赠款和技术援助等方式向阿拉伯国家和亚洲、非洲的发展中国家提供援助。2002年1月，阿联酋宣布将提供3000万美元用于阿富汗战后重建。自2000年迄今，阿联酋红新月会对巴勒斯坦的援助资金已达1.31亿迪拉姆。2003年10月西班牙马德里援伊大会上，阿宣布向伊拉克提供2.25亿美元的人道主义援助。
　　
　　文化艺术
　　
　　宗教
　　
　　阿联酋是阿拉伯国家，国教是伊斯兰教，绝大部分居民是musilin。阿联酋实行政教合一，对其它宗教人士奉行信仰自由的政策，在中东伊斯兰国家中，阿联酋的宗教政策最为开放，全国范围内，特别是迪拜，除数量众多随处可见的大大小小的清真寺外，也有基督教和天主教的教堂，甚至还有为数不多的印度教的神庙以及一座佛教寺庙（位于加尔忽德区），但是对于除伊斯兰教以外的其它宗教进行公开宣教却是不允许的。阿联酋的大多数酋长国，信奉逊尼教派，而在迪拜，什叶派musilin点的比重稍多一些，在迪拜约220万人口中，什叶派musilin约占总人口的35%～40%，沙迦的什叶派musilin占沙迦总人口的25%左右。
　　
　　阿联酋居民76%信奉伊斯兰教，其中多数属逊尼派，15%的musilin属于什叶派（主要在迪拜）。15%的居民信奉印度教、佛教等宗教，10%左右信奉基督教。（2005年）